2018年5月

【环球时报驻美国特约记者 曾晋 刘皓然】“希拉里开启‘咆哮模式’”——由于受“邮件门”拖累,美国民主党呼声最高的总统竞选人希拉里如今渐入颓势。为挽救支持率,希拉里赶紧调整竞选策略,开始“连续放炮”,矛头不仅指向了共和党竞争对手,还指向奥巴马。

美国《纽约时报》28日称,本周一,希拉里在其脸谱账号上对共和党总统竞选人杰布·布什开足火力,称杰布之前发表的“不当言论”是一种“极大侮辱”。上周日,杰布在福克斯新闻网的节目中表示,民主党总统竞选人总是试图通过为黑人选民提供“免费赠品”拉拢他们。杰布周日为自己的言论辩护称,媒体的解读脱离了语言环境,他的本意是增加美国的经济、就业机会,为非裔美国人创造劳动脱贫的条件,使他们无需再依赖“赠品”。但希拉里在周一的反驳中仍未留任何余地。她表示:“共和党总是在对有色人种进行说教,却从未真正为他们提供任何实质帮助……”

美国《时代》杂志称,希拉里上周末还在美国全国广播公司(NBC)的一档访谈节目中,指摘同属民主党的奥巴马政府的叙利亚政策,她表示:“五角大楼的方针政策迄今未见任何成效。”她批评奥巴马政府应在叙利亚内战爆发早期为反巴沙尔势力提供援助,及时为叙反对派中的“温和派”提供装备和训练。如果当初这样做,“恐怕局面会大不一样”。

作为共和党总统竞选人中的领头羊,特朗普自然成为希拉里的重点攻击对象。雅虎新闻网称,希拉里日前在新罕布什尔州发表演讲时,批评特朗普为获得总统一职不断发表攻击性言论,并且想用钱“买进白宫”,“他的行为方式令人震惊,但不出人意料,他的竞选活动充满歧视和偏执”。CNN称,希拉里的火力还指向另一名共和党总统竞选人、佛罗里达州参议员卢比奥,批评他的相关提议“无法保证雇员休探亲假”。

为了总统选举,希拉里还默默进行了“面子工程”。据美国《纽约邮报》28日爆料,希拉里此前接受了面部“拉皮”手术,“毕竟2016年她就69岁了”。知情人士称,由于不愿引起关注,这几次手术都是在希拉里家中完成。

“希拉里失去了阵地”,NBC28日以此为题,发布与美国《华尔街日报》联合进行的美国总统竞选人支持率调查。调查显示,民主党方面,若拜登参选,希拉里的支持率仅比党内主要竞争对手伯尼·桑德斯高7个百分点。若拜登不参选,希拉里的支持率比桑德斯高出15个百分点。而今年7月,希拉里领先桑德斯34个百分点;6月,她曾大幅领先桑德斯60个百分点。共和党方面,特朗普预计将获得21%的党内总统初选投票,神经外科医生卡森为20%。

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如果虚假代言违法零成本,代言费照拿不误,就成了变相鼓励。如果被曝光了仍不愁生意,必然产生恶劣的导向效应,会有更多名人无节操地消费自己残存的名气。对于侯耀华们,简单谴责无济于事,依法惩处才是正道。

不是给希阿姨泼冷水。二十多年前邓小平就说,“根据社会制度处理国与国关系的时代一去不复返了,具有不同社会制度的国家现在可以保持良好关系”,而中美显然具有更多的共同利益。如果中美能够有共同的目标,那么这种共同的目标,显然会缓解很多像希拉里一样的人的战略焦虑。

近几年,在国际形势综合因素的作用下,中俄两国迅速走近,两国关系日益紧密。有所不同的是,以往虽然“中俄友好”也一直在讲,但中俄关系长期以来一直处于“官方热,民间冷”,“中央热,地方冷”,“政治相对热,经济相对冷”的状态。而现在的中俄友好与以往不同。

其实,对于大学生“恋爱课”,就是为了学恋爱技巧,这属于误解,另外,对于学校开设恋爱课,就是鼓励学生谈恋爱,也是想当然。大学开设的恋爱课,涉及的内容包括如何处理异性交往关系,大学生恋爱观、大学生恋爱心理问题,大学生性道德与自我保护等多方面内容。

原标题:塔克拉玛干沙漠边缘启动百万亩荒漠绿化工程

新华社乌鲁木齐4月2日电(记者何军、尚升)继阿克苏流域、渭干河流域两个百万亩生态治理工程之后,毗邻塔克拉玛干沙漠的新疆阿克苏地区日前又在阿克苏市周边区域启动了一个百万亩荒漠绿化工程。

记者从阿克苏地区林业部门了解到,该荒漠绿化工程规划总面积104.71万亩,其中人工造林35.7万亩,引洪封育69.01万亩,预计到2020年全面完成。工程建成后将遏制塔克拉玛干沙漠北缘土壤沙化,减少风沙灾害,从根本上改变当地的生态环境。

据了解,1986年春,新疆阿克苏地区在寸草不生的柯柯牙启动绿化工程,前后有340万人次自愿参与绿化,累计栽植树木1337万株。

近年来,阿克苏进一步弘扬“柯柯牙精神”,利用3年时间完成了阿克苏流域、渭干河流域两个百万亩生态治理工程。截至目前,全地区林地总面积已达1339万亩,国土森林覆盖率6.8%,绿洲森林覆盖率28%。

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【环球网报道 记者 程君秋】据台湾“中央社”10月13日报道,常居沙特阿拉伯的74岁英国老翁安德瑞(Karl Andree)因私自酿酒,遭沙国当局判处350下鞭刑,他的家人13日出面求情,并呼吁英国政府介入此案。

据报道,安德瑞已入狱服刑1年,却被告知可能还得面临当众执行鞭刑。安德瑞的家人表示,他们担心这可能会要了他的命,因此呼吁英国政府出面介入。

英国广播公司(BBC)报道称,安德瑞的女儿说,得过3种癌症的父亲恐怕挺不过鞭刑。他的儿子西蒙(Simon)告诉BBC:“他如今已服满刑期,理应获释。由于他年事已高,我们担心他无法撑过鞭刑。”

英国外交及联邦事务部(FCO)说,当局正积极交涉,设法让他获释。

据报道,拥有7个孙子的安德瑞曾罹患癌症,他在沙特阿拉伯住了25年,任职石油业。他的妻子韦里蒂(Verity)因阿兹海默症恶化返回英国接受照护。他的儿子恳求英国首相卡梅伦亲自出马。

在沙特阿拉伯,酒类属非法。安德瑞2014年8月遭警察临检,被查获车上有私酿酒,因而遭逮捕。

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中国如果能军事介入境外反恐战场,起码对中国而言是多赢的局面。因为,中国本身就有存在极端组织的恐怖威胁,不管你打不打,这些极端恐怖分子都会盯住中国的。就像普京说的,对恐怖分子就得“先下手为强”。

用食堂消费水平来认定贫困生简单易行,只需坐在电脑前统计数据即可,但这种简单生硬的方式既不可能实现“精准扶贫”,还容易造成对贫困生的心理伤害。

能否恢复六方会谈,如何恢复六方会谈,半岛各方都有自己的盘算,即使恢复也仍然不会一帆风顺。但朝鲜半岛经不起另一个70年的折腾,这应该成为各方的共识,也应该是各方思考半岛问题解决之策的出发点。

她风韵犹存的身姿,温柔动听的话语,体贴周到的关爱,八面玲珑的智慧,在久经革命考验的老领导坚硬的心里吹起阵阵涟漪,也重燃了他久违的激情。老领导于是亲自出马,动用一切资源为Y的前程铺路,将她超常规提拔为县级主要领导。

原标题:“文山会海”回潮:填表太多,一个镇一年要花30万买纸张油墨

作者:新华每日电讯记者沈汝发、刘良恒、何伟、朱国亮

“一年下来,我们镇光购买填表的纸张和油墨,就花了30多万元。”

湖南一位基层乡镇负责人在接受《新华每日电讯》记者采访时说,他所在地区是扶贫攻坚的“主战场”,上级要求严,群众期待高,本来应该把主要精力用在帮助贫困户发展生产上,但要填的各种表格材料实在太多,一级一级一直到县里都有自己的一套,“每次不花几个小时,根本填不完”。

2017年底,习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示,对各地各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求。这是在新起点上的再部署、再出发,向全党发出驰而不息纠正“四风”、改进作风的行动号令。

《新华每日电讯》记者近期在湘闽桂苏等省区走访调研发现,部分地区形式主义、官僚主义仍然严重,尤其是“文山会海”现象突出,让广大基层干部群众深恶痛绝;同时,享乐奢靡之风由地上转入地下,出现了一些新动向、新变种,应驰而不息继续深入整治。

填表、开会、迎检汇报

基层干部疲于应付

“根据中央八项规定精神,要减少发文,减少开会,我觉得基层实际情况是不减反增。”

2017年年底,在湖南湘潭市某区县,一位基层干部指着办公室里的3个箱子对《新华每日电讯》记者说,“你看,上级部门考核我们3个项目,每一项都要准备大量台账、文档和汇报材料。”

“现在责任状比以前少了,但有些方面的形式主义更严重了。”湖南湘西州一位镇政府负责人说。

2016年年底,这位负责人在接受《新华每日电讯》记者采访时反映,基层责任状“满天飞”,过多过滥——作为乡镇政府负责人,他当年与上级党委政府签了33份责任状,除计划生育、安全生产、食品安全、防汛抗旱外,还有烟叶生产、网格化管理、劳动力转移和金融环境创建等。

现在,最让这位镇政府负责人头疼的是扶贫工作中的“文山会海”。他无奈地说,“填表、开会、迎检汇报……无穷无尽,有苦说不出,我们基层干部许多精力都浪费在这些事情上了。”

多地基层干部反映,有的部门单位把发文、开会作为贯彻上级精神的主要手段,有的文件空话、套话多,指导性、针对性不强;有的一般性会议也要求基层领导参加,加重了基层负担,增加了行政成本。

湖南华夏廉洁文化研究会名誉会长傅学俭表示,推行“痕迹化管理”的初衷是好的,有利于督促基层落实责任,但是过犹不及,重复繁琐的表格材料不仅作用有限,还会让基层干部疲于应付,甚至弄虚作假。他建议对各种表格材料删繁就简,让基层干部“轻装上阵”,将精力真正用在谋发展、办实事上。

“文山会海反映出来的是一些领导干部行政思维方式过于简单,习惯于传统的行政流程。需要进一步转变思路,把文和会看成是了解民情民意的渠道,而不能把文和会异化成一种工作负担。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说。

同时,专家指出,要提高发文的执行力和开会的效率。“真正切中百姓当前需要解决的问题,凝聚领导干部干事创业的事业心,形成思想共识。”庄德水说,“不是以文件落实文件,以会议落实会议,而要让文和会达到预期效果。”

当“二传手”“踢皮球”

落实工作敷衍塞责

“文山会海”的根源是形式主义、官僚主义。多地纪委近期调查发现,一些地方热衷于下发文件,召开会议,将工作任务层层传递分解,但真正落实工作时却敷衍塞责,“二传手”“踢皮球”现象严重。

“帮扶干部每次来就是让签字,签了字就走。”“多问几句,帮扶干部就不耐烦,说很忙。”这是广西壮族自治区脱贫攻坚督查组去年在某深度贫困县一个村暗访时贫困户反映的问题,甚至还有贫困户反映,帮扶干部2年内仅“帮”了2本书(帮扶手册);督查组抽查到的不少乡镇党政主要领导,对脱贫退出的标准和程序等政策不了解或一知半解。

在桂北某村,督查组与第一书记和村委会干部座谈了解到,镇上给这个村贫困人口动态调整名额为6人,村委会干部称不用宣传,仅从比较困难的群众中挑选了2户。督查组询问第一书记相关问题时,第一书记只能低头玩手机,支支吾吾,答非所问,对这个村贫困户退出、低保户认定及《帮扶手册》填写等相关扶贫工作情况均不熟悉。

“对这样流于形式的帮扶,群众肯定不满意。”自治区扶贫办有关工作人员表示。

“如果说贪污腐败是党和国家的致命伤,那么形式主义、官僚主义就像是慢性病。办事拖沓敷衍,懒政庸政怠政会严重损害人民根本利益,损害党和政府公信力,必须严肃追责。”厦门市纪委有关负责人认为,对形式主义、官僚主义必须重拳出击,下大力气整治。

厦门市同安区法院执行局副科级审判员沈木春在办理尚未执行完结的案件过程中,虽已查询到可供执行的财产,却没有按照规定及时采取冻结、查封等措施,导致相关案件财产被转移,案件没有及时办结。2017年5月,同安区法院给予沈木春行政警告处分。

2017年5月,漳州市东山县东沈村东赤港被列为入海口环境整治点,分管环保工作、挂点东沈村的负责人林旭敏,没有到一线部署,没有到现场巡查,只将任务口头交代给东沈村相关负责人,导致该区域脏乱差等问题未得到有效整治。东山县纪委因此给予林旭敏党内警告处分。

部分干部群众反映,十八大以来,全国上下持续推进正风肃纪,取得显著成效,但是有的地方和部门做而不实,干工作“走过场”现象仍然存在。

专家认为,对领导干部办事拖沓,甚至为官不为的行为,要创新完善权力清单制度和负面清单制度,要求领导干部必须在一定的时间范围内完成行政审批事项;如果不能在一定时间内完成行政审批事项,要实行问责。

“现在已经开始实行权力的清单化和公开化,把整个权力运行过程和事项审批的过程向社会公开,让当事人明白行政事项审批已到哪一个程度了,可能会在哪一个时间节点获得相应的结果,所有这些内容都必须公开。”庄德水认为,公开本身就是一个有效的监督机制,也是反四风的有效手段。

“不吃公款吃老板”

“四风”滋生新变种

由于工作措施比较有力,“四风”中的享乐主义和奢靡之风得到有效控制,但基层干部群众反映,享乐奢靡之风的一些新动向、新变种不容忽视。

一方面,违规行为更趋隐秘。十八大后,作风建设越抓越紧,一些干部改为“不吃公款吃老板”,有的利用私营企业内部接待场所安排宴请,有的在公开场所消费后实际由企业老板买单,组织者和参与者因没有动用公款而心安理得,企业老板为拉关系乐此不疲。此外,一些公款吃喝由高档豪华饭店转移到单位内部食堂或者偏僻隐蔽的农家乐及个人家中,也不容易被发现。

送礼由地上转入地下,送礼地点从单位、居民小区转移到停车场、地下车库等偏僻角落;送礼的方式由送钱送物改为发微信红包、送电子预付卡、网购礼品等,变相收送红包礼金现象仍然存在。

“市场的茅台都卖脱销了,不可能都是普通老百姓喝了。我们请官员吃饭,重要部门的,手握实权的,即使只是县里的科级干部,都得上茅台,发高档香烟。你不上这些,人家觉得不尊重他,不仅事情办不成,而且还可能留下坏印象,这样的话,这顿饭可能就白请了。”湖南一家互联网公司负责人说。

另一方面,“四风”问题滋生新变种。

一是变相发钱。套取资金违规发放津贴、补贴,假借加班、值班、专项工作等名义发放福利待遇。如浏阳市体育局违规批准三名职工停薪留职,套取三人工资将近60万元设立“小金库”用于账外开支,其中违规发放体育局干部职工福利27万多元。

一些地方违反财务管理规定,巧立名目发放津贴补贴。福州市、仓山区两级纪委调查发现,2014年、2015年春节前,盖山镇以“担负征地拆迁、信访维稳工作任务重,对家庭亏欠多”为由,向20名领导班子成员家属发放“贤内助”慰问金,纪委部门对此进行了严肃查处。

二是变相公款旅游。以学习、培训、招商等名义外出考察,期间擅自变更路线和更改行程到景点观光;假借党员活动等名义组织外出旅游;有的干部接受管理服务对象邀请,通过旅行社安排其本人及其亲属出游。

三是变相办酒。采取只收礼不设宴、分批次宴请等方式逃避制度约束,违规操办婚丧喜庆事宜。

四是违规用车。私车公养,以使用私车办公事为由,将私家车的油费、维修费等使用公款报销。违规借车,有的单位占用或长期“借用”下属企事业单位或私营企业的车辆;有的单位将车挂靠在私人名下,逃避监督。

“原来需要用公款支付的旅游、消费,现在变了形式,运用这种账面上的合理性掩盖腐败的行为,这是一种变异的腐败行为。”有关专家认为,这种腐败行为所造成的危害要远远大于一般性的公款吃喝和公款旅游,因为其所伤害的不仅是政府的公信力,更伤害到整个作风建设的长效性。

专家表示,“不吃公款吃老板”会形成利益输送,官商勾结,把一些原来可以摆到台面上的问题通过饭局来解决,会成为一个严重的腐败问题,尤需值得警惕。

反四风进入“深水区”

驰而不息加以整治

“一些容易被发现的四风问题正在解决,现在我们所面临的是更为棘手的深层次四风问题。”庄德水说,这些问题的产生由来已久,并不是出台八项规定之后产生的,整治起来也需要更多时间。

面临反四风的高压态势,部分党员干部还心存侥幸,以为自己“创新性”的做法可以逃脱纪律审查、法律制裁。“说到底,这些问题背后是八项规定执行不到位,是四风问题变异转移的结果。”庄德水说。

庄德水、傅学俭、福州大学社会学系教授甘满堂等认为,反四风已经进入“深水区”,要解决这些问题,根本上就是要真正树立服务型政府的观念,以人民为中心,满足人民利益需求,实现社会公共利益。

针对基层“文山会海”的问题,有关人士认为,上级部门要进一步简化行政事务的流程,真正给基层减负。不能简单地给基层施加压力,应当根据行政事务工作需要适时提出信息汇报的要求,而不是简单把信息汇报任务施压给基层。

“要压缩会议规模,会能不开就不开,能开电话会议就开电话会议。”庄德水说,不要把下发文件、召开会议简单地看成是一个政治性的活动或者是政治表态的机会,应该看到它是贯彻落实执行中央政策的有效方式,通过文件、会议能够形成思想共识,让大家了解中央政策,更好地执行当前中央政策。

同时,要改进工作方式,创新工作机制。要善于运用新媒体手段,改革传统的信息报送方式,从而更好地给基层减负,进一步减少文山会海等形式主义和官僚主义的现象。

“解决‘文山会海’问题还需要革新政府的观念。”庄德水说,从现在整个世界的范围来看,都在简政放权,运用互联网+现代科学技术,更好地推动整个行政流程再造和行政信息传递,进一步提高行政效率。“文山会海背后就是行政效率过低,还运用传统的行政观念,没有看到整个社会发展对行政效率的需求,所以党政部门要真正树立起以人民为中心的思想,简化工作流程。”

针对变异腐败问题,有关人士认为,除了加强对领导干部思想政治教育之外,更重要的就是机制和制度建设。一方面通过预算和财政制度的创新,真正把领导干部的用财权关进制度的笼子里,预防一些干部肆意消费公款;另一方面也要建立监督机制,对“不吃公款吃老板”等变异腐败问题加强监督和管理,一旦发现有利益输送的行为就要予以惩处,加强纪律建设。

加强群众监督和社会监督。真正让变异的四风问题置于社会监督之下,一旦发现要严加惩处。通过典型案例的曝光,让领导干部能够收敛,真正守住纪律底线。

强化内部的监督和管理。变异的公款旅游和消费往往背后有腐败的决策,很多还是领导班子集体做出来的,他们往往以这种合法的决策形成腐败。同时,提高制度的执行力度,可通过抽查的方式,通过评估或检查发现这种腐败性的决策,避免领导干部利用集体决策的形式来规避个人责任。

另外,专家也指出,从公务员管理体制来说要推进激励机制建设。“我们现在更多是要求干部不能做什么,但是能够做什么,其实是不够明确的。”庄德水说,通过实施八项规定和反四风,大大压缩了党员干部的灰色收入和隐形福利,另一方面,一些合理开支应该纳入到预算里,从而调动广大党员干部干事创业的积极性。

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原标题:社评:特朗普口气转温和,中方需谨慎

特朗普总统北京时间8日晚上在最新发出的:“习近平主席和我将永远是朋友,无论我们的贸易争端如何。中国将取消贸易壁垒,因为这是正确的做法。税收将会变成互惠的,中美将会在知识产权上达成协议。两国都会有伟大未来!”

这条最新推特与特朗普之前推特在语气上有变化,对习主席和中国都表达了尊重。与此同时,他对中美贸易战的态度是含混的。他一边表达了对中国单方面“取消贸易壁垒”的期待,一边表示双方“将会在知识产权上达成协议”,似有主张双方各让一步的意思。而减少对华贸易逆差和要求中国“尊重美国知识产权”一直是华盛顿在这场贸易战中的两大要求。

就在两天以前,特朗普对中美贸易使用的是“我们不能让这种情况继续下去”的强硬措辞。

三位接受环球时报采访的中国重量级美国问题学者都表示,他们无法准确把握特朗普发这个推特究竟是什么意思,这是否代表了他态度的转变,或者他只想用这个推特安抚国内的不安情绪,缓解股市、期货市场的压力,以及舆论的不满。

值得注意的是,日前中方明确表示,中美近来经贸高官没有进行谈判,这一消息在美国投资界引起很大恐慌。几大金融指数都在下挫,共和党内批评特朗普的声音加重,农业和汽车等行业反对贸易战的声音进一步增加,这些动向都对白宫不利。

总的来看,华盛顿显然没有预料到中方对美国301项下对中国产品的征税计划有如此强烈反应,中方的不妥协让其不适。美国舆论一直对白宫一施压中方就会让步、特朗普总统的征税计划只是筹码抱有期待,并且白宫给公众的信息也是美中一直在谈判,而且有望达成协议。

眼看着中美贸易战真打起来的可能性越来越大,美国舆论滑向悲观,特朗普总统新发这个推特看样子有抬升国内舆论气氛的意思。

有学者向环球时报谈到,不仅特朗普总统,整个美国政治文化习惯于多管齐下、多重信息一起上。中美近来贸易冲突期间,美方的态度就一直是多重的,有很强硬的声音,也有软身段的表示,这未必就是“完整的战术”,但它的实际效果就是“软硬兼施”。

从特朗普新发的推特中,我们至少应该得出这样一个最初的看法,那就是,中国坚持原则、以不变应万变是产生了作用的。

很多西方人以为,北京最重面子,只要有体面的台阶,中国人就会愿意往下走。其实贸易问题关系到中国的未来发展,利益这个里子对我们才是最重要的。把经济搞好是中国解决一切问题的根本途径,中国这方面的清醒会一直得到坚持。

所以,美方建立起公平的对华贸易态度才是最根本的,白宫这方面的转变也才是中美两国经济界和广大公众真正期待的。

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